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    靈璧縣2020年度縣本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果公告

    文章來源:靈璧縣審計局 瀏覽量: 發表時間:2022-02-23 15:54 責任編輯:審計局政務公開

    靈璧縣2020年度縣本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告已由靈璧縣第十七屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過?,F將審計結果公告如下:

    2020年,各級各部門深入貫徹落實縣委的決策部署,堅持穩中求進的總基調,堅持新發展理念,實施積極財政政策,以深化供給側結構性改革為主線,扎實做好各項工作,全縣經濟社會保持平穩健康發展。從審計情況看,縣級預算執行情況總體較好。

    --疫情影響大幅減弱,收入增長成效顯著

    2020年,全縣公共財政預算收入完成18.53億元,比上年同期增收1.71億元,增長10.2%,其中:稅收收入完成12.65億元,較上年同期增長6.7%,稅收收入占財政總收入比重為68.3%,稅收收入增長趨勢和財政收入增長趨勢基本一致;非稅收入完成5.88億元,較上年同期增長18.5%,非稅收入占財政總收入比重為31.7%。

    --“六穩”工作有序推進,“六?!比蝿丈钊肼鋵?/p>

    2020年,靈璧縣始終堅守“三?!钡拙€,統籌疫情防控和經濟社會發展,全力保障脫貧攻堅資金需求,科學調度、統籌安排,優化支出結構,牢固樹立過“緊日子”思想,壓減一般性支出,主要財力向民生、重點項目傾斜,扎實推進民生工程,切實增強群眾幸福感。2020年完成一般公共預算支出59.4億元,較上年同期減支2.27億元,同比減少3.7%;用于民生支出50.89億元,占公共財政總支出的85.7%,同比減少6.9%。一般公共預算支出減幅降低到3.7%。

    按照縣人大常委會關于完善審計查出問題整改情況向縣人大常委會報告機制和縣政府部署,對上一年度審計指出的問題,各被審計單位認真落實整改主體責任,縣審計局對照問題清單逐項跟蹤督促。目前,審計查出的突出問題已得到整改,促進有關部門、單位出臺或修訂制度辦法16項,截至2021年7月底,各相關單位已按規定上繳入庫財政資金3.07億元(2021年4月29日之后上繳15.86萬元)。

    一、縣級預算執行及財政管理審計情況

    1.全縣一般公共預算收支執行及平衡情況

    (1)一般公共預算收支執行情況。2020年,全縣一般公共預算收入實際完成18.53億元,完成年初預算18.5億元的100.16%,比上年增收1.71億元,同比增長10.2%。

    2020年,全縣一般公共預算支出合計59.4億元,同比減支2.27億元,同比減少3.68%。

    (2)一般公共預算收支平衡情況。地方一般公共預算收入12.91億元,加上級補助收入等總收入67.64億元;總支出67.45億元,收支相抵結轉0.19億元。

    2.縣本級一般公共預算收支執行及平衡情況

    縣本級一般公共預算收入14.13億元,占預算15.86億元的89%??h本級可用財力66.36億元,縣本級支出總計66.19億元,滾存結余0.17億元。

    2020年,經過全縣上下共同努力,攻堅克難,經濟社會得到恢復發展,財政收入有了明顯增長。同時仍存在一些需要改進的問題。

    二、審計發現的問題

    (一)預算編制、批復、調整方面

    1.預算調整不及時

    2020年縣本級預算調整方案晚于規定的11月底。

    2.違反規定動用預備費414.82萬元

    (二)收支預算執行方面

    1.非稅收入5,261.57萬元未及時入庫

    2.部分項目支出未執行到位

    2020年,省市追加指標29.59億元,支出24.41億萬元,結余5.18億元,其中:未執行的項目216個,結余3.38億元。

    (三)財政管理方面

    1.未及時收回借款770萬元

    2.非稅賬戶與財政專戶會計基礎工作薄弱

    (四)財政資金使用績效情況

    1.安置房項目建設慢,超期過渡費支出過大

    2.擔保損失583.21萬元

    3.超范圍使用皖北高質量發展資金4.39萬元

    (五)社保資金管理方面

    1.違規享受培訓就業等補貼計7.51萬元

    2.就業資金銀行賬戶未銷戶

    (六)國有資本經營預算執行方面

    縣某公司銀行賬戶未及時清理,造成資金閑置浪費

    (七)地方政府債務風險管控方面

    部分債券使用績效不高

    2020年收到抗疫國債21,017萬元,截至審計日仍有2,011.19萬元未支出。

    (八)一級預算單位電子數據審計全覆蓋方面

    1.以前年度應繳財政款未繳庫28.41萬元

    2.公務卡數據更新不及時,造成數據不真實

    (九)延伸審計方面

    1.超范圍列支物業維修資金43.12萬元

    2.物業維修資金收益低

    3.部分支出未經業主或物業申請

    2021年1月由縣某局(直接實施,作為甲方辦理招投標,并和施工方簽訂合同)從物業維修資金支付靈璧縣住宅小區消防設施維修工程,其中第一標段239.23萬元、第二標段202.65萬元,無物業或小區業主申請材料。

    4.擠占物業維修資金40.76萬元

    三、部門預算執行審計情況

    2021年實施了縣某委、縣某局兩個部門預算執行審計,發現問題如下:

    (一)購置固定資產未全部實行政府采購,并未登記固定資產賬43.9萬元。

    (二)超標準公務接待1.99萬元

    縣某委2020年超標準公務接待9次,超標金額1.99萬元。

    (三)借調出人員違規領取鄉鎮工作補貼2.19萬元

    (四)建設工程文件歸檔不規范

    抽查縣某委實施的部分建設項目,不能提供完整的建設工程文件歸檔資料。

    (五)縣某局部分票據支出不規范7.06萬元

    四、加強財政財務管理的意見

    (一)進一步提升預算編制精細化水平。對未納入年初預算的支出,應及時編制預算調整方案。按照預算法規定,規范預備費的支出管理,嚴格按照使用用途動用預備費。

    (二)加大對預算單位的監督檢查力度,確保各項預算收入及時入庫。強化預算支出約束,認真執行支出預算,不超預算撥付;對沒有按照法定程序操作的項目,不安排支出,切實維護預算的權威性、嚴肅性。積極配合、協調項目主管單位,促進項目單位加快項目進度,提高項目資金支付率。對當年未執行的項目要按規定程序及時調整,對項目執行率低于一定比例的,要按規定壓減部門下一年預算資金。

    (三)提高預算執行質量,及時清理往來款。進一步規范國庫集中支付,清理銀行賬戶。加強公務卡系統的更新維護。

    (四)按照中央和省市關于加強預算績效管理的要求,制定明確的預算支出績效目標,把績效評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,優化資源配置,提高財政資金使用效益。建立績效問責制度,按照“誰用款、誰負責”的原則,對在預算執行過程中執行績效未能達到預期目標的預算部門及其機關人員嚴肅績效問責。

    (五)進一步規范專項資金的支出管理,加大就業專業資金支出的審核把關。對騙取就業資金的企業和個人追回違規領取的資金,一經發現,立即追回。

    (六)切實加強對國有資產的監督管理,進一步清理銀行賬戶,整合資金,加強對外擔保的監督管理,促進國有資產增值保值。認真貫徹落實國家有關債務的相關規定要求,加強對債券資金的統籌管理,積極發揮債券資金作用。

    (七)進一步按照住建部、省有關文件精神,完善相關規章制度,促進物業維修資金的保值增值,規范使用物業維修資金。

    (八)完善制度,構建整改長效機制。一是切實做到邊審邊改,建立審計發現問題整改工作臺賬,實行審計整改清單“銷號”制。二是完善相關制度,防止同類問題再次發生。對審計反映的體制性機制性問題和提出的審計建議,應及時組織研究,積極推動清理不適應的制度規章。

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